Това, което Болтън-Тръмп поиска от Ким в Ханой, е невъзможно. Той не може да инсталира Denuclearize, дори и да е искал

Това е добра рецепта за него да се озове в плитък гроб

За разлика от Вашингтон, Ким всъщност не може да провъзгласи „винаги сме били във война с Еастазия“

Основен въпрос пред американските политици е дали Северна Корея възнамерява да денуклеаризира. Повечето наблюдатели на Пхенян вярват, че това е невъзможно, поне в близко бъдеще. Ядрената програма е мечта на севернокорейските лидери от края на Корейската война - възпиращ фактор срещу смяната на режима от Съединените щати, инструмент за забиване на клин между Вашингтон и Сеул като част от грандиозния план за обединяване на полуострова под властта на Северна Корея.

Независимо от мотива, рядко се задава един въпрос: Ако Ким Чен Ун искаше да денуклеаризира, би ли могъл?

Този въпрос е в основата на политиката между САЩ и Северна Корея и стратегията за денуклеаризация. Предполага се, че Ким, с щрих на писалка, може да раздаде ядрената си програма в замяна на икономическо богатство и просперитет. Но предположението, че върховният лидер на Северна Корея има непроверени правомощия за вземане на решения, е погрешно, основно неразбиране на как работи системата на Северна Корея.

Да, Ким е основният взимащ решения. Неговата власт е посочена в Устав на работническата партия и конституцията на страната. Той притежава всички титли на властта: председател на партията, председател на Централната военна комисия, председател на Комисията по държавните въпроси, върховен главнокомандващ на въоръжените сили. Той контролира дневния ред и процеса на вземане на политики, но може ли да взема решения във вакуум и да парадира с наследствените политики на баща си и дядо си? Извършването на необратима денуклеаризация би изисквало точно това.

И все пак, свободата на действие на Ким се управлява от сили, които надхвърлят титлите и официалната власт. Неговият авторитет и легитимност съществуват заедно с набор от неформални правила, които подчиняват системата. Тези правила са обвързани с ролята на семейство Ким и неписан договор, че върховният лидер ще защитава и защитава семейните акции и сигурността на режима.

В историята на Северна Корея е имало случаи, когато действията на лидера са се сблъсквали, обикновено от страна на военните. Видяхме това в края на 1960-те години, когато група бивши привърженици на Ким Ир Сен (т.нар. Фракция Капсан) взе проблем с неговата икономическа политика и опитите да постави брат си Ким Йонг Джу като очевиден наследник. Това доведе до прочистване на много от близките на Ким Ир Сен. През 1992 г. в поредния бунт, вдъхновен от наследниците, елементи от генералния щаб (много образовани в Съветския съюз) започнаха да изготвят планове за убийството на семейство Ким по време на военен парад. Сюжетът беше разкрит и много офицери и техните семейства бяха екзекутирани.

През 2009 г. Ким Чен Ир трябваше да направи препроверка на валутата, предназначена да затвърди контрола върху икономиката по време на процеса на наследяване. Съобщава се, че това е вбесило мнозина във висшето командване и ожесточеният отблъскване е заплашил плана на Ким да посочи името Ким Чен Ун като наследник. Той изпрати своя премиер (Ким Йонг Ир) да се срещне с партийни лидери, за да се извини (и да поеме отговорност) за решението.

През март 2010 г. Ким Чен Ир е разрешил потъване наЧеонан - южнокорейски морски кораб, който потъна в Жълто море, убивайки 46 моряци - за да извлече благоволение пред военните, който искаше да отмъсти за севернокорейски кораб, южнокорейският флот потъна месеци преди това. Неведнъж Ким Чен Ун (подобно на баща си) се оплаква на посетителите, че трябва да се пази от старата гвардия и мощните институции.

След срещата на върха в Ханой, заместник-външен министър Choe Son Hui коментира: „Честно казано, нашата армия, хора и работници и служители на индустрията на боеприпасите изпращат хиляди петиции до нашето върховно ръководство да не изоставя ядрените оръжия на всяка цена.“

Следователно идеята, че Ким може да действа безнаказано, е погрешно тълкуване на неговата власт и неразбиране на динамиката на тоталитарните режими.

Неформалната власт в Северна Корея е свързана с легитимността на управляващото семейство и по-широкото ръководство. Легитимността се поддържа, като се действа в рамките на политическите насоки, определени от предшествениците на лидера.

Това означава, че Ким Чен Ун може да коригира стратегии, дори да въвежда нови политики, стига да се придържа към по-широките насоки, които диктуват вземането на решения. Той би могъл да реши да ускори или забави ядрената програма или да демонтира части от нея, но пълната, необратима денуклеаризация ще изисква първо полагане на основите вътрешно.

Легитимността на Ким се основава на Бюнджин - двойното развитие на ядрената програма и икономиката. Тъй като той не е направил икономическата част от това уравнение да работи, неговата легитимност (от гледна точка на политиката) почива единствено на ядрената програма. Да се ​​откаже от него, без да има нещо друго на негово място, може да наруши личната легитимност на Ким (обвързана с кръвната му линия).

Как би се заел с полагането на тази основа? Процесът вероятно ще започне с обръщане към ключови събеседници и съюзници, за да се осигури подкрепа в рамките на старата гвардия. Той ще трябва да осигури бай-ин от семейство Ким, партията, военната и вътрешната сигурност. Той ще трябва да даде убедителен аргумент за жертването на ядрената програма и да даде уверения, че Съединените щати и международната общност ще изпълнят всяко споразумение.

Това би било трудно да се извърши, ако Северна Корея трябваше да се съгласи да денуклеаризира отпред; Ким може по-лесно да се съгласи на поетапен процес, който показва резултати за направените жертви. Погледнато по този начин, не е изненадващо, че Ким се отказа президентът Тръмп'с "голяма сделка”Оферта в Ханой. Доверието за сключване на сделка просто не съществува.

След като си осигури бай-ин от ключови елементи на лидерството, Ким ще трябва да социализира решението за обезсилване на насоките, определени от Ким Ир Сен и Ким Чен Ир. В крайна сметка неговата бащино наследство е пряко обвързан с ядрената програма. Това би означавало провеждане на партийни срещи в цялата страна и след това партиен конгрес, на който Ким ще обяви новата политическа линия. След това щеше да заседава Върховното народно събрание да преразгледа позоваването на конституцията на Северна Корея като „ядрено въоръжена държава“.

Северна Корея ще излъчи този процес на света, докато Ким решава да поеме режима в нова посока. Не сме виждали нищо от това, така че честно казано нелепо е да се очаква, че Ким може просто да вземе решение за денуклеаризация и да го счете за така.  

Ядрената програма на Северна Корея не се продава, въпреки че може временно да даде под наем или да отстрани части от нея. С течение на времето, чрез поетапно договаряне, може би е възможно Ким и неговият режим да приемат едностранна денуклеаризация, но това ще отнеме години, ако не и десетилетия. Това ще изисква натрупване на доверие между Северна Корея и САЩ и икономически ползи които се отплащат на елита на Северна Корея и, надяваме се, на по-широкото население.

Едва тогава Ким можеше да предвиди бъдеще, в което да бъде прославен като баща на икономическата реформа, вместо да бъде толериран като трето поколение деспот с ядрени оръжия.

Източник: The Hill

Запиши се
Известие за
guest
2 Коментари
-старите
Най-новите Повечето гласували
Вградени отзиви
Вижте всички коментари

CHUCKMAN
Преди 4 месеца

Интересното е, че статията пропуска основната причина за голямата жертва на Северна Корея при изграждането на ядрен арсенал.

По време на Корейската война САЩ убиха буквално 20% от цялото цивилно население за три години на свирепи бомбардировки с килими. Никой в ​​нацията нямаше кой да скърби.

Това беше невъобразим ужас, нещо подобно на това, което Русия преживя при нападение от Германия.

Séamus Ó Néill
Séamus Ó Néill
Преди 4 месеца

Би било безразсъдно глупаво NK да се откаже от ядрения си арсенал. Освен факта, че правителството на САЩ е на границата на лудостта, уроците от ME, с геноцида от стотици милиони, трябва да бъдат постоянно напомняне, че точно това прави САЩ на Корейския полуостров през 1950-те години и ще повтори това в миг, ако нямаше ядрено възпиращо средство!

Антиимперия