Търговските политики на Тръмп са изпитали всички болки, без печалба

Мислете за тях като за самосанкции

Тарифите за повишаване на бедността спечелиха Triump няколко отстъпки в чужбина и нито една от китайците, но те предоставиха много ответни мерки срещу американски стоки

Американците са на път да навлязат в третата пълна година на агресивния митен режим на президента Доналд Тръмп, която има за цел да насърчи производството в САЩ, да защити ключови индустрии и да подтикне други държави да намалят своите търговски бариери. Така че, подходящ момент е да спрем и попитайте дали тарифите водят до желаните от президента резултати и други привърженици на търговската му политика.

Е важен въпрос за икономическото бъдеще на Америка, както и за шансовете за преизбиране на президента. Но с продължаващите търговски преговори с Китай и други страни, които водят до малък реален напредък и договореното наскоро Споразумение между САЩ, Мексико и Канада (USMCA) за замяна на НАФТА, спряно в Конгреса, най-доброто, което може да се каже за търговската програма на президента, е, че работа в процес на осъществяване. Най- още Трезвата реалност е, че действителните резултати са оскъдни, а щетите върху търговските потоци и икономическата активност са реални и болезнени за американски потребители, производители и фермери.

Кандидатът Тръмп се кандидатира през 2016 г. като критик на следвоенната търговска политика на САЩ, която набляга на търговските споразумения за постепенно намаляване на бариерите в САЩ и в чужбина. В продължение на години президентът обвинява тези политики за загубата на милиони производствени работни места и нарастването на търговския дефицит на САЩ, най-остро с Китай.

Веднъж избран, президентът Тръмп незабавно оттегли Съединените щати от Транспасифическото партньорство (TPP), сделката, договорена от администрацията на Барак Обама за либерализиране на търговията с други 11 държави от Тихоокеанския регион.

След това, започвайки през януари 2018 г., неговата администрация наложи мита върху вносни перални машини, слънчеви панели, стомана и алуминий, започна тарифна война срещу Китай съгласно раздел 301 от Търговския закон от 1974 г. относно интелектуалната собственост и договори нова версия на Северноамериканско споразумение за свободна търговия (NAFTA) - сега наречено Споразумение между САЩ и Мексико и Канада (USMCA).

По пътя неговият търговски представител в САЩ Робърт Лайтхайзър също преразгледа споразумението за свободна търговия от 2011 г. с Южна Корея (KORUS) и сключи ограничена сделка с Япония относно цифровата търговия (която включва индустрии като електронна търговия и облачни услуги) и тарифите за ферми.

В центъра на търговската политика на Тръмп е Китай. В опит да принуди китайците да подобрят политиките си за защита на интелектуалната собственост и чуждестранните инвестиции в Китай, администрацията започна да налага ескалиращи кръгове от мита върху вноса от Китай през юли 2018 г. В момента, тези задължения варират от 15 до 25 процента при внос на стоки от Китай от 362 милиарда долара, като митата върху други 160 милиарда долара трябва да започнат на 15 декември. Междувременно китайците са наложили ответни мита върху 75 милиарда долара от американския износ.

Към днешна дата Китай не приложи нито една от реформите, които администрацията на Тръмп поиска. Китай обяви по-нататъшна либерализация на правилата си за преките чуждестранни инвестиции, но тези промени бяха в процес на разработка преди налагането на американските мита. Китай също наскоро намали митата върху редица стоки, но само за внос от негови търговски партньори извън САЩ, поставяне на износители от САЩ в неравностойно положение спрямо техните световни конкуренти. Президентът Тръмп и неговите защитници твърдят, че неговият твърд подход е принудил Китай да води преговори, но досега тези преговори не са довели до споразумение и могат да се разпаднат отново.

Междувременно все повече доказателства сочат, че тарифната война взима данък върху американските износители, особено американските фермери които са загубили един от най-добрите си световни клиенти за соя, свинско и млечни продукти. Износът на ферми за Китай, чийто връх достига над 25 милиарда долара годишно по времето на президента Обама, спадна по-малко от 10 милиарда долара през изминалата година.

Американските производствени компании са претърпели двойната загуба на загуба на износ, докато са били принудени да поемат по-високи разходи от мита върху вносни части от Китай.

Цените растат за милионите американски семейства, които купуват внос като мебели, облекло и електроника от Китай.

В обобщение, политиката на администрацията на Тръмп към Китай досега е била болка и никаква печалба.

Друг приоритет на търговската политика на президента е предоговарянето на четвъртвековната НАФТА. Президентът многократно заклеймява споразумението от 1994 г. като най-лошата търговска сделка в историята, обвинявайки го за огромна загуба на производствени работни места и продукция за Мексико (твърдения, които със сигурност са отворени за спор).

Въпреки критиките на президента, предоговореното споразумение, подписано преди година, USMCA, оставя ядрото на NAFTA непокътнато. Той поддържа почти всички тарифи на нула, премахва някои бавни бариери пред селскостопанската търговия и затяга правилата за произход на автомобилния сектор, като същевременно добавя глави по такива теми като цифровата търговия, труда и околната среда.

Споразумението все още се нуждае от одобрение от Конгреса, но ако и когато бъде прието, неговото въздействие няма да бъде нито толкова драматично, нито толкова положително, както твърди администрацията на Тръмп. Анализ на Комисията за международна търговия на САЩ (USITC) през април 2019 г. оцени това веднъж влязъл в сила, USMCA ще стимулира американската икономика до 68 милиарда долара, или 0.35 процента от БВП и добавете нетни 176,000 XNUMX работни места (грешка при закръгляване в икономика, която заема повече от 150 милиона работници). Всичката тази печалба ще дойде от новото споразумение за намаляване на несигурността, по-специално в цифровата търговия.

В същото време, според USITC, голям нетен отрицателен резултат от USMCA ще бъдат неговите по-строги правила за произход за автомобилните производители. Новите правила ще увеличат дела на частите, които трябва да бъдат доставени в Северна Америка, за да се класират за безмитно третиране, до 75 процента и предвиждат 40 до 45 процента от тези части да бъдат изработени чрез труд, който печели поне 16 долара на час - което ще дисквалифицира производството в Мексико. Докладът на USITC установи, че по-строгите автоматични правила „представляват по-големи ограничения за търговията“. Тези правила ще доведат до по-високи производствени разходи за автомобилната индустрия, особено за по-малки, по-икономични модели, което от своя страна ще доведе до намален износ, по-високи цени и по-малък избор за потребителите, 140,000 XNUMX по-малко превозни средства, продавани всяка година в Съединените щати, и намаляване на заплатите и заетостта в цялостната икономика на САЩ.

По ирония на съдбата, много от новите характеристики на USMCA се съдържат в ТЕЦ, който включва Канада и Мексико и следователно вече е преосмислен, 21st век NAFTA 2.0, без ограничаващия търговията багаж на по-строгите правила за произход за автомобилното производство.

Далеч от пробив в търговската политика, USMCA постига малко, което не би било включено в ТЕЦ, и ще остави американския автомобилен сектор по-малко конкурентен на световните пазари.

Междувременно тарифите за стомана предоставиха ранен тласък на вътрешната американска стоманена индустрия, но този блясък вече отслабва. По-високите вътрешни цени на стоманата, наложени от тарифите, нараняват много по-големите сектори на икономиката, които използват стомана в производството, от строителството до автомобилната индустрия. Тези по-високи цени намалиха вътрешното търсене, което от своя страна доведе до спад в цените и продажбите на стомана за местните производители на стомана.

След първоначалното нарастване на производството, местните стоманодобивни компании бяха намаляване на производството и съкращаване на работници, точно обратното въздействие, което администрацията се надяваше да постигне.

Междувременно тарифите предизвикаха ответни мерки от страна на ЕС и други търговски партньори срещу американския износ.

Администрацията на Тръмп накара Южна Корея да предоговори части от споразумението за свободна търговия между САЩ и Корея от 2011 г., известно като KORUS. Под заплахата от тарифите за стомана и оттеглянето на САЩ от споразумението, USTR принуди Корея да се съгласи да отложи премахването на 25-процентното мито върху леките камиони, внесени в САЩ, и да се съгласи да удвои корейската квота за американски превозни средства, които могат да бъдат внесени до Корея, без да отговаря на нейните по-строги стандарти за безопасност и емисии.

Квотата за износ никога не е била изпълнена, така че удвояването й вероятно няма да доведе до значително увеличение на американския износ за Корея. Забавянето при намаляване на митото за леки камиони е печалба за местните производители на автомобили в САЩ, които зависят от продажбата на тези превозни средства, особено пикапите, за значителен дял от годишните си продажби и печалби. Но (подобно на по-строгите автоматични правила за произход в USMCA) закъснението означава, че цените на пикапите в САЩ ще бъдат по-високи, отколкото биха били в противен случай.

Съвсем наскоро администрацията на Тръмп оказа същия вид натиск върху Япония, подтиквайки тази страна да приеме временно споразумение за намаляване на бариерите пред американския износ на земеделски стоки, като същевременно прие нови правила за цифровата търговия. Намалените бариери в селскостопанската търговия биха били явна победа за американските производители, но те не са толкова добри, колкото мерките за либерализация на селскостопанската търговия съдържащи се в ТЕЦ, която включваше и Япония. Подобно на KORUS и USMCA, японското споразумение включваше много бързина по време на преговори без ясна печалба, в сравнение със статуквото, ако Съединените щати се присъединиха към ТЕЦ.

Нетният резултат от търговската политика на Тръмп досега е скок на митата, наложени както на вноса, така и на износа от САЩ, и ревизии надолу на световния икономически растеж. Международният валутен фонд и Организацията за икономическо сътрудничество и развитие понижиха прогнозите си за растеж, обвинявайки американско-китайската търговска война и произтичащата от това несигурност като основни утежняващи фактори. Дори собствената икономика на президента Тръмп съветници го предупредиха напоследък търговската война с Китай се оказва икономическа и политическа отговорност.

Американският пазар на труда продължава да се представя добре, но това е въпреки а не заради търговската политика на президента. Ръстът на работните места всъщност се охлади, тъй като търговската война започна сериозно миналото лято, особено в производствения сектор. През първите 18 месеца от президентството на Тръмп, според САЩ Бюрото за трудова статистика, заетостта в производството нарастваше средно с 19,000 4,000 работни места на месец. Но този процент е спаднал до едва 2019 досега през XNUMX г. (дори като се изключи въздействието на ГМ стачката). Нещо повече, растежът на американската индустрия продукцията се е забавила рязко през последните месеци.

Дори любимата карта с резултати на президента Тръмп, търговският баланс на САЩ, се придвижи към още по-голям дефицит според неговите политики. Двама от най-добрите му търговски съветници, Питър Наваро и Уилбър Рос, написа по време на кампанията 2016г че намаляването на търговския дефицит ще бъде ключов компонент от неговата програма за стимулиране на американската икономика.

Още дефицитът е нараснал само под негово наблюдение. Дефицитът на стоки през 2018 г. беше 887 милиарда долара, с 18 процента по-голям от дефицита от 751 милиарда долара през последната година от президентството на Обама. До септември 2019 г. дефицитът ще бъде още по-голям - до близо 900 млрд. Долара до края на годината.

Почти всички икономисти ще ви кажат това не е истински проблем, но оспорва предположението на администрацията на Тръмп, че повишаването на митата в САЩ по някакъв начин ще „изравни условията“ и ще намали търговския дефицит. Двустранният дефицит с Китай е намалял, но вносът просто е бил насочен към други доставчици, оставяйки общия дефицит незасегнат.

В редки случаи президентът Тръмп казва, че крайната му цел е свят без търговски бариери или субсидии. Но по-често президентът похвали благотворното въздействие на митата, описвайки себе си като „тарифен човек."

По този стандарт търговската му политика е успешна. През септември, сумата на парите, които правителството събира чрез тарифни мита е, досега, с 70 процента преди 2018 г. и вероятно ще достигне 80 милиарда долара до края на годината. Това е увеличение на данъка от почти 50 милиарда долара в сравнение със средно 31 милиарда долара мита, събрани преди президентът да стартира своя тарифен кръстоносен поход.

Това е странна похвала за републикански президент. Тарифите са данъци върху търгуемите стоки. Те нарушават производството, повишават бизнес разходите и удрят потребителите в джобните си книги - особено семействата с по-ниски доходи, които харчат по-голям дял от бюджета си за вносни артикули като обувки, дрехи и храна. Всички основни проучвания, направени на последните тарифи, показват това това са вносителите и потребителите от САЩ плащане на почти всички разходи на новите мита.

За работниците в САЩ тези по-високи цени означават по-ниски реални заплати.

Остава по-малко от година до следващите избори, търговската политика на президента Тръмп трябва да бъде обявена за грандиозен и скъп провал. Няколко допълнителни обещания за по-голям достъп до пазара в чужбина бяха затрупани от огромното увеличение на тарифите в САЩ, както и сред основните ни търговски партньори. За доброто на американските работници и производители, както и за собственото си политическо наследство, президентът Тръмп трябва да намери начин да прекрати безкрайните си търговски войни и да върне САЩ на доказания път на следвоенна либерализация на търговията.

Източник: The Bridge

Запиши се
Известие за
guest
3 Коментари
-старите
Най-новите Повечето гласували
Вградени отзиви
Вижте всички коментари

Rowdy-Yates
Роуди-Йейтс
Преди 9 месеца

Тарифите на Тръмп откраднаха стотици милиарди долари от американския потребител, когато потребителят не е видял увеличение на заплатите, натоварено с дългове и живи сметки всеки месец.
Когато DC сифонира толкова много пари от потребителя, това е рецепта за рецесия. Продажбите драстично намаляват. Търговските магазини се затварят, хората се съкращават и щетите, нанесени само от тези Тарифи, ще бъдат дълготрайни.

James Willy
Джеймс Уили
Преди 9 месеца

Тръмп трябва да намери начин да прекрати безкрайните си търговски войни и да върне Съединените щати на доказания път на следвоенна либерализация на търговията.

Дори АКО направи, че ще бъде твърде малко, твърде късно. Няма начин да върне повечето от тези клиенти отново. Те са заменени. И останалата част от света сега, надяваме се, ще може да гледа как изключителните слизат в тоалетната заради тяхната алчност. И арогантност и ...

Антиимперия