Сделката между САЩ и Талибан не е военното изтегляне, каквото трябва да бъде

Това не е нито мирно споразумение, нито американско военно изтегляне, а поредният обрат на Тръмп, подобен на Сирия

  • Президентът Тръмп вероятно ще продаде сделката между САЩ и Талибан като мирно споразумение и американско военно изтегляне. Не е нито едното, нито другото. Сделката само намалява числеността на войските на 8,600 13,000 от XNUMX XNUMX и Тръмп каза, че дори малки усложнения ще послужат като оправдание за спиране или обръщане на това намаляване.
  • Американската армия не е останала много да предложи за положителен резултат в Афганистан. Всяко продължаващо използване на сила на САЩ в страната би довело до значителни нежелани последици би подкопало, а не да ускори стратегическите цели на САЩ. 
  • Военното изтегляне от Афганистан не е краят на ангажимента, а по-скоро началото на по-конструктивен ангажимент. Усилията, ръководени от дипломация, ще съдържат тероризъм и ще подкрепят регионалните човешки права и стабилност чрез укрепване на помощта за развитие, подкрепа на регионалната сигурност на границите, подобряване на правоприлагащите способности в страните партньори и укрепване на споразуменията за обмен на разузнавателна информация.

Администрацията на Тръмп вероятно ще се стреми да продаде споразумението между САЩ и Талибан и като мирно споразумение, и като американско военно оттегляне. Въпреки това, сделката, която президентът Доналд Тръмп сключи, само връща нивата на войските до нивото, което беше, когато встъпи в длъжност преди три години; това е, намаляване до 8,600 13,000 войници от сегашните нива от XNUMX XNUMX.

По-пълно оттегляне ще се осъществи само ако талибаните изпълнят изцяло всички елементи на сделката, като на практика дават вето на талибаните върху изтеглянето на американските войски. Има и индикации, че САЩ възнамеряват да остави войски за специални сили в страната за неопределено време за антитерористични операции.

Освен това многобройните усложнения и бариери, които предстои да бъдат преодолени, ще осигурят достатъчно боеприпаси за онези, които се аргументират за продължаващо присъствие на САЩ на сегашните нива на силите. Самият президент Тръмп има посочен че най-малките вълнения ще осигурят оправдание за повторно ангажиране.

Изискването талибаните да се откажат от Ал Кайда и да им попречат да действат на тяхна територия е условие, което малцина всъщност очакват талибаните да спазват чрез с. [Всъщност това е една от частите, на които талибаните няма да се отвращават най-малко.] Ако в действителност това не е сделка за военно изтегляне, трябва да бъде. Военните не могат да предложат много за определяне на резултата от афганистанската война.

Тръмп е разпоредил военно изтегляне и не е успял да изпълни преди това, по-специално в Сирия в края на миналата годинаи всички индикации сочат повторение в Афганистан.

Докладите показват, че сделката между САЩ и Талибан включва „тайни приложения”, В която талибаните се съгласиха да позволят на САЩ да задържат войски на специални сили в страната, за да продължат антитерористичните операции срещу групи като ИДИЛ. Дори тези доклади да са неоснователни, има значителна подкрепа сред лидерите и експертите по външна политика във Вашингтон за такова неопределено присъствие - което президентът Тръмп също подкрепя. Отворено писмо до американските държавни секретари и отбрана, подписано от 22 членове на Конгреса, изрази възражение срещу сделката.

Дори кандидат за президент на Демократическата партия Джо Байдън, който призова за прекратяване на безкрайни войни, все още подкрепя продължаващото разполагане на войски на специалните сили, сякаш те не се броят. Въпреки това, използването на специални сили със сигурност се смята за война като се има предвид, че се използват с нарастваща честота и обхват от 1990-те години на миналия век, често изпълнявайки роли, които понякога изпълняват по-конвенционалните сили.

Освен ясните индикации за намерението да се поддържа поне антитерористично присъствие в Афганистан за неопределено време, други фактори също предполагат, че войските може да не отиват никъде бързо. В последните коментари Тръмп заяви, че всяко ниво на прекъсване на вътрешноафганистанските преговори или нестабилност в региона би оправдало спирането на всяко оттегляне или обръщане на оттеглянето като цяло. Тези коментари трябва да бъдат взети на сериозно, като се има предвид, че процесът на преговори ще бъде дълъг, труден и могат лесно да бъдат развалени по всяко време от произволен брой актьори.

Толкова усилия бяха необходими, за да накарат талибаните и афганистанските власти да започнат преговори малко се замисли какво ще се получи, когато го направятЗа да се постигне истинско мирно споразумение, двете страни ще трябва да направят компромис. Тези необходими компромиси вероятно ще бъдат повече, отколкото която и да е от страните е готова да отстъпи. Като само един пример, въпросът за правата на жените ще бъде почти невъзможен за решаване. Афганистанското правителство и самият афганистански народ са такива широко подкрепящи правата на жените. Талибаните не са и ще се стремят да ограничат тези права. [Всъщност по-големият проблем за талибаните ще бъде да пеят на каквото и да било с хора, които смятат за наложени от чужбина квислинг без национална легитимност.] Стига се до следното: Твърде много компромис и афганистанският народ няма да подкрепи споразумение; твърде малко и ръководството на талибаните няма да подкрепи мирно споразумение или талибанските бойци вероятно ще се раздробят. Правата на жените са един от многото въпроси, които трябва да бъдат разгледани. След много такива компромиси, след това страните ще трябва да обмислят реинтеграцията на талибанските бойци в афганистанските сили за сигурност и процес на помирение, който се занимава сериозно с престъпления, извършени по време на конфликта. Малко е индикацията, че някоя от страните сериозно е обмисляла някоя от тези стъпки.

Всичко това показва това експедитивно изтегляне на американските военни сили е малко вероятно—Ако наистина това някога се случи. Това е проблематично за целите на САЩ в страната. Очакванията на талибаните по сделката са всички американски войски да се изтеглят в рамките на 10-14 месеца. Когато това не се случи, както е много вероятно, или обединена талибанска организация ще потърси възмездие и ще отмени сделката между САЩ и Талибан, или недоволството на личния състав ще дефектира и ще увеличи нивото на насилие в Афганистан. Въпреки настоящата сделка, продължаващото военно присъствие на САЩ в Афганистан сега е активна пречка за всеки възможен напредък към широк и устойчив мир.

ОГРАНИЧЕНО ПОЛЗВАНЕ НА ВОЕННИ СИЛИ В АФГАНИСТАН

Продължаващото присъствие на американските сили в Афганистан често се оправдава с мотива, че присъствието му постига определени цели, от предотвратяване на колапса на афганистанското правителство до възпрепятстване способността на транснационалните терористични групи да използват територията, за да атакуват родината на САЩ. Но по време на афганистанската операция по изграждане на държавата, и особено на сегашния си етап, американската армия често дава тактически победи, като същевременно подкопава тези по-широки стратегически цели. Да разпознаем това означава да заключим, че tамериканското военно присъствие в Афганистан е по-контрапродуктивно, отколкото повечето вярват.

АФГАНСКИ СИЛИ ЗА СИГУРНОСТ

САЩ са похарчили над 2 трилиона долара за цялата война в Афганистан86.4 млрд. долара от които е отишло за изграждането на афганистанските национални сили за отбрана и сигурност (ANDSF). В началото на операцията бяха направени планове за малки остатъчни афганистански сили, които да осигурят основна сигурност. Тъй като талибаните започнаха да се връщат в градовете и селата през 2006 и 2007 г., бяха преразгледани плановете за изграждане на много по-голяма сила. По това време тези планове включват дълги периоди на обучение за новобранци. Тъй като ситуацията със сигурността се влошава и американските военни и граждански плановици стават все по-нетърпеливи от войната, качеството на обучението систематично се подкопава от нетърпеливо предпочитание към количеството на обучението.

Тактически и оперативно Съединените щати успяха в крайна сметка да насочат голяма армия от западен стил, поне на хартия. На практика силите бяха горе-долу нефактор в средата за сигурност в Афганистан. Едва през 2014 г. тя пое основната отговорност за операциите по сигурността, Но дори и днес силите остават силно зависими от американските насоки и подкрепа. Тактическият успех не успя да се превърне в стратегически успех.

ANDSF никога няма да стои сам, стига да не се налага. С други думи, ANDSF никога няма да стане независима сила, стига да може да разчита на Съединените щати да ги подкрепят, когато нещата се влошат. Изследванията на всяко въстание през 20 и 21 век показват, че тези страни, които не получават външна подкрепа, са най-вероятно да спечели срещу бунтовницитеВъншната подкрепа на американските военни за ANDSF сега подкопава целта за създаване на местна сила, способна да стои самостоятелно. Никога няма да има ясен момент, когато ANDSF да демонстрира ясна способност да се бие самостоятелно, но докато американските военни останат в страната, те никога няма да предприемат необходимите стъпки за това.

ПРОТИВТЕРОРИЗЪМ

Тероризмът е бил и ще остане основна грижа за американските лидери, обмислящи военно изтегляне от Афганистан. Атаките от 9 септември оставиха психологически белег върху колективната американска съвест. Следователно, заплахата от тероризъм от Афганистан винаги ще се усилва нерационално спрямо тероризма другаде или други заплахи по-общо. За съжаление, това е точно намерението на тероризма като цяло и по-конкретно атаките от 9 септември: Нанасяйте страх върху обществото чрез актове на насилие, за да принудите ирационална и контрапродуктивна външна политика.

Нашата настояща стратегия за борба с тероризма в Афганистан е да търсим и унищожаваме терористични организации, действащи там. След 18 години Ал-Кайда е по-голяма от всякога и има повече терористични групи, действащи в Афганистан, отколкото преди САЩ да нахлуят през 2001 г.Тактически изглежда за мнозина, че убийството на терористи е необходимо, но стратегически не постига целите на САЩ.

Първо, той погрешно разбира по-широката заплаха от тероризъм. Фиксирането на Афганистан игнорира много други региони, където терористите действат. "Ал Кайда" има много малък контингент в Афганистан и Пакистан; има много по-големи контингенти в Йемен, Сирия и в северната част на Африка на юг от Сахаранапр. Мали и Буркина Фасо. Фокусирането на толкова много усилия върху Афганистан е неправилно разпределение на ресурсите.

Второ, военните са уникално лош инструмент за борба с тероризма. Обикновено военните предполагат, че пълното унищожаване на врага представлява победа. За терористичните групи това е почти винаги невъзможно. Терористичните групи могат да бъдат силно приспособими и мотивирани от силни идеологии. Следователно целенасочените убийства на членове са изключително трудни и контрапродуктивни, ако мотивират другите да се присъединят към каузата. Всъщност, когато разглеждаме всяка терористична група, която се е провалила от 1960-те години насам, само 7 процента са го направили поради военни кампании, насочени срещу тях. Освен това, с по-голям военен отпечатък в чужбина е доказано, че увеличава излагането на страната на международния тероризъм, а не го намалява. Предвид тези доказателства е неразумно да се мисли, че военните действия в Афганистан срещу терористични групи преследват стратегическите цели на САЩ.

ПРОМЯНА НА РЕЖИМА И ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ

Историята ни дава лоши резултати във военните операции за изграждане на държава. Германия и Япония често и неподходящо се използват като примери за това как САЩ могат да постигнат положителни резултати от подобни начинания. Германия и Япония обаче имаха благоприятни предпоставки и Съветският съюз служи като общ враг и по този начин източник на единство. Оттогава такива благоприятни условия не съществуват никъде другаде. Извън уникалните обстоятелства на усилията за възстановяване след Втората световна война, професиите почти винаги не успяват да постигнат целите си.

САЩ се опитват да изградят стабилно и приобщаващо правителство в Кабуl [просто не включва всички, които няма да приемат чужда окупация]. Това обаче далеч надхвърля това, което може да се очаква да постигне чужда военна окупация. Американският специален генерален инспектор по афганистанското възстановяване съобщи през 2018 г., че огромните суми за помощ за възстановяване и развитие, които са били изхвърлени на афганистанското правителство и икономика, са довели директно отпадъци, измами и злоупотреби. С други думи, опитите ни да изградим функциониращо правителство имаха непредвидени последици, които подкопават точно тази цел. Тази корупция, очевидна в началото на усилията за възстановяване на САЩ, позволи на талибаните да възстановят контрола си върху селските райони от 2006 до 2007 г..

Промените, наложени от чужбина, значително увеличават вероятност от гражданска войнаДоказано е също, че тези операции осигуряват няма полза за усилията за местна демократизация. Когато президентът Обама обмисля възможните отговори на гражданската война в Сирия, доклад, поръчан от Централното разузнавателно управление, посочва, че Съединените щати почти винаги не успяват да постигнат целите си, когато въоръжават и подкрепят бунтовническите групи. Обама все пак реши да финансира и обучи сирийската опозиция. Това беше една от най-скъпите тайни операции за влак и помощ досега в САЩ и не успя да постигне нито една от желаните цели.

АМЕРИКАНСКА СТРАТЕГИЯ ПОСТ – ТЕГЛЕНЕ

Съединените щати могат лесно да се окажат или неспособни да напуснат Афганистан, или да бъдат привлечени обратно по тривиални причини. Също така знаем, че американската армия е ограничена в способността си да повлияе на резултата в Афганистан или по-общо в операциите за изграждане на държава. Съединените щати обаче все още имат заложени интереси в конфликта, дори ако те са по-малко от жизненоважни. Много лидери и експерти във Вашингтон искат да осигурят тези интереси чрез продължаваща военна сила. Тъй като обаче това би имало непредвидени последици, които подкопават точно тези цели, вместо това трябва да се следват невоенни стратегии. Тези стратегии са далеч по-рентабилни и много по-вероятно да постигнат стратегически цели, тъй като имат по-малко непредвидени последици.

АФГАНСКИ СИЛИ ЗА СИГУРНОСТ И ДВУСТРАННИ ОТНОШЕНИЯ

Няколко стъпки могат да бъдат предприети по време на американското военно изтегляне, за да се осигурят по-добри местни възможности след изтеглянето. Те трябва да се съсредоточат върху логистиката, подкрепата за заплатите на персонала и командосите на специалните сили. Оттеглянето на 13,000 10 военнослужещи за 14-100,000 месеца не трябва да се разглежда като „бърз оттегляне“. Американските сили намаляват от около 2013 13,000 войници през XNUMX г. на сегашните XNUMX XNUMX. Сравнително, Съветите изтеглиха повече от 100,000 XNUMX войници за приблизително девет месеца.

В момента САЩ плащат заплатите на персонала на ANDSF. Ясното, че САЩ ще продължат да го правят, би ограничило значително възможността за бързо дезертиране и дезертиране от правителствените сили. Той също така ще запази лоста, необходим за стимулиране на вътрешно-афганистанските преговори. Това определение трябва да идва както от изпълнителната, така и от законодателната власт на правителството на САЩ. През последните няколко години САЩ и афганистанското правителство успяха да премахнат над 30,000 XNUMX „призрачни войници“ от ведомостта - войниците твърдяха, че съществуват, но вероятно са фалшиви, за да може някой друг да събере заплатата им. Това беше направено чрез използването на биометрични устройства, които съответстват на самоличността с афганистанските лични карти. Този метод може да предотврати мащабна корупция след излизането на сухопътните сили на САЩ. В момента правителството на Афганистан използва подобни устройства за проверка на гласовете без никаква външна помощ. [За всичко добро го прави.]

Съветниците трябва незабавно да преминат към насърчаване на ANDSF да се структурира според нуждите и наличните ресурси в зависимост от обстоятелствата. Силният акцент трябва да бъде върху подкрепата на командосите, които са основните действащи лица и които могат да провеждат настъпателни операции срещу талибаните, ако се откажат от някакво мирно споразумение. По този начин по-голяма част от ресурсите трябва да бъдат посветени на командосите и тяхната упълномощена сила трябва да бъде увеличена, за да могат те да добавят повече персонал към подразделенията; конвенционалните сили трябва да се съсредоточат върху подкрепата на усилията на командосите.

Съветниците трябва да прехвърлят ANDSF към система за логистика на тласкането на доставки, която изпраща стандартен пакет от доставки до бази и звена въз основа на редовни графици. Това се различава от логистиката за привличане на търсенето, при която доставките се инвентаризират от полевите командири и се правят заявки за конкретни пакети. Американските сили смятат логистиката за изтегляне за идеална, тъй като те могат да бъдат адаптирани към променящите се условия на бойното поле. По този начин американски треньори и съветници се опитаха да накарат ANDSF да използва такава система. Въпреки това, логистиката за изтегляне зависи от правилната инвентаризация и от въвеждането на информация в компютърната логистична система CoreIMS. Това изисква войниците, въвеждащи информация в компютъризираната система, да могат да работят с оборудването и да въвеждат информация правилно - задачи, които изискват операторите да бъдат грамотни. Както SIGAR установи още през 2014 г., ANDSF не отговаря на нито едно от тези условия. Въпреки това ANDSF трябва незабавно да премине към прокарване на логистика.

Двустранните отношения между САЩ и САЩ [Инсталиран в САЩ] Афганистанското правителство има стойност. Дипломатическият ангажимент и помощта за икономическо развитие трябва да продължат и след оттеглянето на военните. Афганистан ще се нуждае от възстановяване след десетилетия на война намаляване на вероятността от подновено насилие. Дипломатическият и разузнавателен капацитет трябва да остане на място. Държавният департамент трябва да поеме водеща роля след военното изтегляне. Целият бюджет на отдела през 2019 г. беше 54.22 млрд. долара. Разходите за сигурност на дипломати и длъжностни лица в Афганистан ще се увеличат с напускането на военните сили, но това все пак ще представлява малка част от 45-те милиарда долара, които Министерството на отбраната е похарчило за операции в Афганистан през 2018 г.

СТРАТЕГИЯ ЗА ПРОТИВТЕРОРИЗЪМ

Преките усилия за унищожаване на Ал-Кайда и ИДИЛ в Афганистан не са успешни след 18-годишна война, разходи за над 2 трилиона долара и значителни американски и афганистански цивилни жертви. За да се справят с риска от тероризъм след изтеглянето на американските сили, САЩ трябва да преминат към стратегия, която се стреми да ограничи терористичните групи и да намали техните възможности в световен мащаб [т.е. спрете буквално да подхранвате възхода си, както в Либия, Сирия] вместо да губите ресурси чрез фиксиране на едно конкретно място. Тази стратегия би взела глобална перспектива за ограничаване на заплахите от Ал-Кайда, Ислямска държава и асоциирани групи, признавайки от 18-годишния опит, че тези групи не могат да бъдат унищожени на приемлива цена, но могат да бъдат ограничени. Тази глобална перспектива ще търси дипломатически усилия за задържане на тези терористични групи, като работи с партньори по целия свят за подобряване на сигурността на границите, правоприлагащите способности и за подобряване на споразуменията за обмен на разузнавателна информация.

В световен мащаб терористичната дейност е изолирана предимно в няколко горещи точки. Транснационален тероризъм, при който членовете на тези групи преминават граници, за да извършват нападения, е изключително рядкоФактът, че Афганистан е гореща точка за тероризма, отразява преди всичко продължаващата война. Основният извършител на войната, талибаните, има местни, а не глобални амбиции. Следователно, неразумно е да се предполага, че талибаните ще се стремят да участват в транснационални атаки, ако САЩ се оттеглят. Ал-Кайда, от друга страна, има глобални амбиции. Въпреки това, само малка част от членството в Ал Кайда се намира в Афганистан (Вижте фигура 1). Усилията за ограничаване на Ал Кайда и други терористични групи с глобални амбиции не могат да се съсредоточат основно върху Афганистан. Страховете от експанзия на "Ислямска държава" в Афганистан, подобно на нейното присъствие в Ирак и Сирия през 2014 г., са неразумни, предвид ограничените им възможности и натиск както от афганистанското правителство, така и от талибанските сили.

Фигура 1: Концентрация на членство в Ал Кайда

Източник: Брус Хофман, „Възкресението на Ал-Кайда“, Съвет по външни отношения, 6 март 2018 г.

Тази стратегия ще се съсредоточи върху работата със съюзници и партньори на страни, които граничат с региони и държави, в които е известно, че тези групи работят. Работата директно със страни, в които тези групи работят, би била или невъзможна, или неефективна, тъй като тези държави са или пропаднали държави и следователно не съществува възможен партньор, или те страдат от дълбока корупция и усилията биха били неефективни. Граничните държави няма да останат без собствени проблеми, но вероятно ще бъдат по-полезни партньори. Подобряването на граничната сигурност в централноазиатските държави, които граничат с Афганистан на север, ще бъде важно. Европейските държави проявиха интерес към подобряване на сигурността на границите в този регион и САЩ могат да увеличат подкрепата си за подобни инициативи.

Нормалните дипломатически отношения с Иран биха допринесли значително за такава стратегия. Дори позволявайки на ирански и американски дипломати да обсъждат основни въпроси като например какви са съответните интереси на всяка държава в Афганистан и какво са готови да поемат, за да постигнат обща цел ще подобри регионалната стратегия и ангажираност.

Пакистан би бил особено важен за тази стратегия но в исторически план е бил известен лош партньор в усилията за борба с тероризма. Въпреки това, голяма част от неспособността на Пакистан да си сътрудничи се дължи на това, което САЩ поискаха от тях. Преди това САЩ поискаха от Пакистан да премахне напълно талибаните, въпреки че е потенциален съюзник за Пакистан. Исламабад не може да си позволи да загуби това партньорство и рискува да има противник на източните и западните си граници. Това би могло да бъде така, ако сегашното афганистанско правителство победи направо талибаните и след това се опита да отстрани историческите оплаквания срещу Пакистан, като прекрояване на общата им граница, известна като линията на Дюран, която Афганистан не признава.

Тази стратегия е претърпяла известно преразглеждане от администрацията на Тръмп, но повече преразглеждане би било от полза. Съединените щати не трябва да искат от Пакистан да премахне или дори да потисне талибаните. Откровената военна победа на талибаните е едновременно малко вероятна и не застрашава националната сигурност на САЩ защото те са вътрешна група с вътрешни интереси.

Ал-Кайда и ИДИЛ, от друга страна, са категорично различни и трябва да бъдат ограничени поради техните глобални амбиции. Пакистан също иска премахването на Ал Кайда. Искането от Пакистан да продължи да помага за елиминирането на елементи от талибаните и Ал-Кайда от тяхната територия и за подпомагане на ограничаването на транснационални терористични групи в Афганистан е много по-вероятно да предизвика кооперативно поведение, отколкото предишната стратегия на САЩ, която изисква Пакистан да премахне талибаните.

Тази регионална стратегия за ограничаване ще се съсредоточи върху дипломатическите усилия за укрепване на партньорствата и коалициите в кампанията на контра-Ал-Кайда или контра-ИДИЛ. Стратегия за регионално ограничаване би развила капацитета на полицията, разузнаването и граничната сигурност на страните партньори. По този начин Държавният департамент ще ръководи изпълнението на стратегията. Фокусът на тези партньорства и коалиции ще бъде върху отричането на способността на терористичните организации да действат, да се движат и да упражняват влияние. Това означава да се блокира преминаването на граници на известни членове, като същевременно се провежда системна кампания за противодействие на съобщенията за радикализация на различни платформи и приложения в социалните медии и насочване на финансови ресурси за предотвратяване на транснационални потоци от ресурси. Трябва да се търси и фокус върху дългосрочните основни причини за подкрепа на тези организации - политически оплаквания, неравенство, фактори на околната среда и други подобни. По този начин други отдели, включително отбраната, хазната и националната сигурност, ще играят поддържащи роли за тази ръководена от държавата стратегия.

СТРАТЕГИЯ ЗА ЖЕНИ И ЧОВЕШКА СИГУРНОСТ

Военното изтегляне от Афганистан не е краят на ангажимента, а по-скоро началото на по-конструктивен ангажимент. Най-доброто нещо, което Съединените щати могат да направят, за да подобрят човешката сигурност в Афганистан, е да се отстрани от бойните действия, които допринасят толкова много за човешкото страдание в Афганистан. Засиленият военен натиск от Съединените щати през последните няколко години доведе до значително увеличаване на въздушните бомбардировки. Съединените щати хвърлиха повече бомби върху Афганистан през 2019 г., отколкото по всяко време от началото на проследяването през 2009 г. (вж. Фигура 2). Освен това, това нарастване на военния натиск доведе до увеличени разходи, плащани от афганистански цивилни. Американските и афганистанските сили убиха повече цивилни, отколкото талибаните през 2019 г., главно поради намалените ограничения на правилата за ангажиране.

Целта на американските политици не трябва да бъде да определят статуса на жените и човешката сигурност във всяка конкретна държава, което не е възможно, но вместо това да предоставят на държавите най-добрите инструменти за осигуряване на тези права и защита за себе си. [По някакъв начин правата на жените не бяха голяма загриженост на САЩ, когато финансираха моджахедините срещу Съветите и подкрепяното от СССР социалистическо правителство и продължаваха да го правят дори след оттеглянето на Съветския съюз, но сега те изведнъж са критични. ] Принудителното налагане на американски ценности върху афганистанското общество и управление винаги е било малко вероятно да бъде постижимои при много обстоятелства нежелани. Американският специален генерален инспектор за възстановяването на Афганистан Джон Сопко заяви, докато свидетелства пред Конгреса на САЩ, че, "всичко, което афганистанците искаха, беше малко мир и малко сигурност" Вместо това САЩ се опитаха и не успяха да преработят изцяло Афганистан по свой образ. За тази цел Съединените щати могат да предприемат няколко действия, за да гарантират, че афганистанците разполагат с най-добрите налични инструменти за работа в защита на правата на жените и сигурността на хората.

Фигура 2: Брой хвърлени бомби от САЩ в Афганистан

Източник: Мисия на ООН за подпомагане в Афганистан,

Първото действие е да се запази ангажираността икономически и дипломатично. Това са истински форми на ангажираност, които постигат както целите на САЩ, така и на Афганистан. Поддържането на финансиране и непряката подкрепа за ANDSF ще предотврати неговия колапс. Това ще поддържа натиск върху талибаните да признаят, че тяхната власт е ограничена и трябва да се правят компромиси. Икономическата помощ и помощта за развитие трябва да продължат да се обуславят от основните права на жените. Общественото отношение към правата на жените в Афганистан се измести значително към повече права. Над 90 процента от афганистанците вярват, че жените трябва да имат право да посещават ислямски училища, а над 80% вярват, че жените трябва да могат да посещават основно и средно училище. Въпреки че официалната политика на талибаните пречи на жените и момичетата да посещават училище, докладите показват, че някои Талибанските бойци все още изпращат дъщерите си на училище, включително някои талибански лидери. Освен това талибаните поне изразиха подкрепа за увеличените основни права спрямо 1990-те години. Всичко това са ограничени напредъци, но те осигуряват лост за правителството на Афганистан да гарантира, че тези основни права са защитени чрез всяко споразумение за споделяне на властта.

През последните няколко години талибаните постигнаха значителни резултати усилията за подобряване на управлението и предоставянето на услуги на региони, които те контролират или оказват влияние. Те поддържат постоянни отношения с многобройни неправителствени организации, които доставят помощ в цял Афганистан. Има дори случаи на талибани да искат от тези НПО да увеличат предоставянето на своите услуги в селските райони. Талибаните зависят от по-доброто управление от централното правителство за голяма част от своята легитимност, тъй като по-голямата част от населението не симпатизира на тяхното движение [но оценява относителната им липса на корупция в сравнение с правителствените сили и предвидимостта, която те могат да осигурят, че чуждестранните каубои, отпускащи и отварящи вратите на MOAB, които се редуват на 6-месечни обиколки, не са]. Това може да се използва като лост, тъй като доставката на икономическа помощ и помощ за развитие продължава след оттегляне; тя също може да бъде зависима от защитата на жените и момичетата.

Това не означава, че талибаните са се променили: Те не са се променили. [Със сигурност войната не ги е смекчила. Само мир може да направи това.] Съществува обаче известна мярка за влияние върху начина, по който те изчисляват своите решения чрез невоенни средства. Няма да е възможно да убедим талибаните да предоставят права и привилегии на жени и момичета, еквивалентни на техните западни колеги, но би било възможно да ги накараме да се съгласят на някои основни защити и образование за момичета. Това не би осигурило желана степен на защита за жените и момичетата, но би било по-добре, отколкото изпитват в момента в условията на гражданска война.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Въпреки че президентът Тръмп и неговите поддръжници ще се опитат да продадат споразумението между САЩ и Талибан като военно изтегляне и прекратяване на най-дългата война в Америка, споразумението е малко вероятно да направи нито едно от двете Рекорд и реторика на Тръмп.

Тръмп наистина се е ангажирал само с изтегляне на силите в състава на войските, когато встъпи в длъжност, 8,600 XNUMX. И той постави толкова много условия за пълно оттегляне, че Афганистан бързо изглежда като повторение на неуспеха в изтеглянето от Сирия в края на 2019 г.

Това е жалко. Продължаващото военно присъствие на САЩ в Афганистан не само създава непредвидени последици, които подкопават стратегическите цели, но сега също е пряка пречка за по-широк мир. Никой не трябва да може да твърди, че е приключил войната, докато американските войски остават на земята. Те включват командоси на специални сили и други подобни.

Разбирането на този императив в Афганистан трябва да доведе до по-широко признаване на неефективността и неефективността на използването на военна сила от САЩ в чужбина.

По целия свят американските военни са твърде често разположени, за да се справят с проблеми с твърде малко значение. Въоръжените служби са помолени да преследват тактически победи и да жертват живота си, ако е необходимо, за действия, които е малко вероятно да постигнат стратегически цели.

Преориентирането на американската стратегия в Афганистан трябва да служи като план за преориентиране на американската стратегия в световен мащаб - далеч от контрапродуктивното прекомерно използване на военна сила към истинска дипломатическа ангажираност.

Източник: Институтът Куинси 

Запиши се
Известие за
guest
8 Коментари
-старите
Най-новите Повечето гласували
Вградени отзиви
Вижте всички коментари

pinOKYO nOSE
pinOKYO НОС
Преди 9 месеца

ние не сме глупави. знаем кой е направил 9 септември. публикувайте всички статии, които искат, но когато увековечите приказката, нямате доверие.

Zaphod Braden
Зейфод Брейдън
Преди 9 месеца

Похарчихме 6 ТРИЛИОНА долара и имаме 10 хиляди „живи мъртви“ ветерани от наранявания на главата и ампутации. Всичко, за да унищожи хората, които Израел не харесва.
НИЕ, Съединените американски щати, ще останат в историята като гадове, извършили тези военни престъпления.
Точно както евреите се крият от 66 милиона мъртви християни в Украйна / Русия, като обвиняват „болшевиките“ и игнорират факта, че болшевиките са били ЕВРЕИ.
Точно както евреите се крият от разпъването на Христос Исус, като игнорират всички ФАКТИ и обвиняват римляните.
Тръмп имаше шанс да бъде най-великият президент някога.
Тръмп е най-великият ПРЕДАТЕЛ някога.

jm74
jm74
Преди 9 месеца

Талибан току-що отмени прекратяването на огъня заради отказа на правителството на Афганистан да освободи 5000 затворници, което беше част от споразумението. Друга част от споразумението, което не се събра, беше, че САЩ поискаха талибаните да не се обединяват с ИДИЛ и Ал-Кайда, което е странна молба, тъй като САЩ са ИДИЛ и са били забелязвани да изхвърлят ИДИЛ в Афганистан с там чопъри.

CHUCKMAN
Преди 9 месеца

Да, това е класическият Доналд Тръмп, който наполовина няма нищо с много шум.

Тази сделка не води до никъде.

Вижте моя дълъг коментар на:

https://www.anti-empire.com/pentagon-sees-taliban-deal-as-allowing-fuller-focus-on-china/#disqus_thread

Zaphod Braden
Зейфод Брейдън
Преди 9 месеца
Отговор на  ЧУКМАН

„ИЗКУСТВОТО НА НЕСДЕЛКАТА“
Можете ли да си представите световните държавни глави, които се смеят на задниците на Тръмп „Mr. Преговарящ ”.
Президентът Хъф-Н-Пъф СгЪВА всеки път ..
Без стена, без изключване на правителството, без затваряне на граници, без мексикански тарифи, без депортации. .
Три години президентство на Тръмп. Нулевите войни приключиха. Множество неразрешени военни ангажименти. Хиляди американски войници в Близкия изток. Значително увеличение на ударите на безпилотни летателни апарати. Четири вета в полза на Саудитска Арабия във войната в Йемен. Непрестанно презрение към върховенството на закона.
Китайска сделка за търговия ?? LOL https://www.investmentwatchblog.com/no-deal-trade-deal-not-a-done-deal/ в близко бъдеще няма да има търговска сделка с Китай.
но той ПОДПИСВА сметка от 4.5 МИЛИАРДА щатски долара за хранене и настаняване на ВЛЕЧАТЕЛИТЕ .... бавно движение ПРОДАДЕТЕ.
Когато Тръмп Сгъна Хилари веднага след като беше избран, знаех, че има проблем.
Оттогава той сгъва.

William Bill
William Bill
Преди 2 месеца
Отговор на  ЧУКМАН

I would look like this really aged well. like two year old milk

SanityClaus
СанитиКлаус
Преди 9 месеца

АФГАНИСТАН Е ХЕРОИН ФАБРИКА ЗА БРИТАНСКАТА ИМПЕРИЯ НАТО ООН ХЕРОИН МАФИЯ. НОВАТА ВЕРСИЯ НА ТАЛИБАНСКИТЕ РАБОТИ ЗА НАТО ХЕРОИН МАФИЯ.

CHUCKMAN
Преди 9 месеца

Между другото, САЩ вече нарушиха условията на споразумението, като нападнаха член на талибаните.

И правителството на Афганистан обяви, че не освобождава своите 5,000 талибански затворници.

Съмнявам се, че споразумението ще даде на Тръмп каквито и да било права на избори

Антиимперия